中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第四次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會(圖片來源:人民網)
2021年3月,身兼全國政協委員的名譽顧問許漢忠、周厚立、黃蘭茜、紀海鵬、洪明基、李偉斌、蔡加讚出席全國兩會,向中央政府提交政協提案,並就完善香港選舉制度,落實「一國兩制」基本方針等議題建言獻策。
全國政協委員、香港潮州商會名譽顧問許漢忠
許漢忠:解決選舉制度缺陷
全國政協委員、本會名譽顧問許漢忠表示,近年不斷發生的政治亂象顯示現時選舉制度有缺陷,缺乏足夠的愛國者參與管治香港,全國人大審議相關決定草案的議案是十分有針對性的,希望能夠一次過解決這些問題,令「一國兩制」行穩致遠。
全國政協委員、香港潮州商會名譽顧問兼會董周厚立
周厚立:完善選舉制度,優化教育制度
全國政協委員、本會名譽顧問兼會董周厚立表示「愛國者治港」原則與愛國主義教育相輔相成,落實這一重要原則既要完善選舉制度,也要優化教育制度。目前包括憲法、香港基本法、香港國安法在內的香港愛國主義教育體系尚未完備,需以「愛國者治港」為主題,全方位推行愛國主義教育,切實提高青少年的愛國意識。
周厚立表示,香港國安法的成效說明,國家安全底線越清晰、屏障越牢固,香港就會越安定、繁榮。從國家安全的角度,香港國安法作為國家安全的「守護神」,讓「一國兩制」在香港的實踐運行得更安全、更順暢、更持久,充分證明了這部法律的重要性、必要性。
全國政協委員、香港潮州商會名譽顧問兼會董黃蘭茜(資料圖片)
黃蘭茜:共建共用大灣區資源
全國政協委員、本會名譽顧問兼會董黃蘭茜表示為促進大灣區金融等資源要素充分流動,建議用好大灣區大資料中心建設的契機,從資料共建共用層面探索大灣區資訊互通,探索法律機制相互銜接,選取關鍵環節,專項推動資訊整合,研究跨區資料交換標準,創新資訊互通方式,支撐起大灣區資源要素的充分流動。
全國政協委員、香港潮州商會名譽顧問紀海鵬(資料來源:文匯報)
紀海鵬:完善選舉制度體現民意呼聲 保障香港長期繁榮穩定
全國政協委員、香港潮州商會名譽顧問紀海鵬接受傳媒採訪時表示,堅決支持全國人大的決定。
紀海鵬表示,完善香港特區選舉制度的決定以高票通過,充分體現出包括香港同胞在內的全國人民切實維護國家主權、安全、發展利益,維護香港長期繁榮穩定的集體意志,全面反映出香港民眾對香港早日恢復安定繁榮的熱烈期盼,有力說明此舉人心所向,眾望所歸,具備廣泛的民意基礎。
他強調,國家安全是國家生存發展的基本前提,是實現經濟社會發展的先決條件。全國人大從憲法層面完善香港選舉制度,從制度上全面貫徹落實「愛國者治港」原則,是堅持和完善「一國兩制」制度體系、確保香港長治久安的必要之舉,充分體現了合法性、正當性和進步性。
作為一名港區全國政協委員,紀海鵬表示其堅決支持全國人大的決定。他又指,通過完善香港選舉制度,推進香港特色的民主制度的發展,必將有利於落實行政主導體制、提高特區治理效能,為香港聚焦經濟發展,融入國家發展大局,保持長期繁榮穩定,營造安定平和的社會環境。期盼該決定能盡快落實執行,使香港重回正軌,實現長治久安。
全國政協委員、香港潮州商會名譽顧問洪明基
洪明基:關於為香港青年人才到內地發展 提供更多便利的建議
全國政協委員、本會名譽顧問洪明基撰文:
近月來,隨著《香港國安法》頒佈施行,香港動盪局勢得到緩解,社會秩序持續恢復。香港資本市場今年以來的繁榮表現也表明各方仍看好香港,體現了香港作為全球金融中心的韌性與活力。近年來,中央及地方一系列政策出台正加速香港與內地融合速度。面對粵港澳大灣區建設需求及香港青年赴內地求學就業意願上升趨勢等,為香港青年赴內地發展提供更多便利有助於增強內地對香港青年吸引力,提升香港青年國家認同感,從而進一步鞏固國家統一,充分發揮香港人才優勢對內地發展積極作用。
一、相關情況分析
(一)與香港青年共用內地發展機遇是香港局勢穩定的重要途徑。香港個別青年雖不乏接受良好的知識教育,但受西方片面教育和偏見,對未來發展較為迷茫。這就需要對他們進行教育引導,拓寬他們的國際視野,為他們打開通往內地市場的大門,鼓勵他們來到內地學習和工作,真正落實「國民待遇」,共用祖國的發展紅利。
(二)香港具有大量的國際化人才,是粵港澳大灣區中的人才聚集中心。香港具有豐富的教育資源,12所高校中,香港大學、香港科技大學、香港中文大學、香港城市大學和香港理工大學都位列世界前100名。每年都有上萬名內地學生赴港留學。事實上,香港可充分發揮其國際化人才中心的作用,為粵港澳大灣區發展提供和培養更多金融服務、科學研究和企業管理等領域的高技能人才。
(三)香港在中國與國際市場之間的聯通作用不可替代。改革開放以來,香港一直是內地外資的主要來源地,為帶動內地經濟發展做出了巨大貢獻。同時,香港以其獨具優勢的地理位置和完善的法律體系,既是內地公司上市、拓展海外業務的落腳點,也是海外公司進入亞洲特別是開展對華業務的重要平台。在中國擴大對外開放背景下,中國企業「走出去」及外資進入中國,香港作為國際金融中心的中轉作用仍十分突出。
二、相關建議
(一)進一步減少甚至取消香港青年報考內地公務員及在國有企業、事業單位工作限制。「一國兩制」是對社會體制的區別,而不是對國籍的區別。放開港澳人才在國有企業和其他事業單位的就業限制,一方面是對港澳居民「國民待遇」的落實,另一方面將為相關企業和單位注入巨大的創新動能。2020深圳市公務員考試首次有5個職位定向港澳選拔,共吸引了446名港澳籍人士報名。未來可在更廣泛區域及更多崗位上放寬對香港青年參加公務員考試限制,為其深度參與建設國家提供更多機會。
(二)優化納稅環境,為人才提供更為自由的流動空間。首先,要在稅收政策和稅收征管層面做好頂層設計。粵港澳三地應通過協商溝通,對稅收差異予以協調,進一步完善稅收協作機制,優化人才享受優惠政策的納稅環境。一是要建立重大稅務問題專項合作機制,針對政策法規制定、發票管控等問題進行常態化合作。二是要建立稅務資訊交換機制,理順稅收情報交換流程,實現即時資訊共用,以便三地稅務機關及時掌握納稅人跨地區生產經營狀況和有關涉稅資訊。三是完善稅收優惠政策。制定具體細則,對高端人才和緊缺人才的範圍予以明確界定;出台內地人才派駐到港澳地區支援粵港澳大灣區建設的個人所得稅優惠政策;將港澳人士納入到地方普惠性稅收優惠政策的享受範圍,並通過制定配套落實辦法,明確無住所個人及非居民個人在內地九市購買房產、出租房產相關稅收優惠政策的享受條件和申請程式,鼓勵吸引港澳及外籍人員到內地工作。
其次,針對粵港澳大灣區人才流動限制的問題,還應在納稅服務方面形成對策。一是開通便捷納稅管道。探索納稅服務上的創新,嘗試推行高科技人才一卡通等,為高端人才在納稅申報、稅費繳納等方面提供便利服務;通過遠端可視自助辦稅系統和電子稅務系統深度融合,進一步實現粵港澳三地辦稅資訊聯通,拓展全程網上辦理業務範圍,圍繞港澳納稅人跨境辦理內地涉稅(費)事項的實際需求,實現粵港澳大灣區跨境辦稅「零跑動」「零距離」,助力高端人才的流動和跨地域發展。二是探索建立統一的納稅服務規範。爭取分步驟、分階段,將內地九市以及香港、澳門等在納稅服務等方面的有益經驗做法進行總結推廣,探索建立粵港澳統一的納稅服務規範,助力人才在粵港澳大灣區範圍內高效、便捷地辦理各類稅務事項。
(三)增加香港高校與內地企業和研究機構的合作實習項目。目前這種合作項目已經存在並取得了良好的效果。來自港澳的高校學生通過學校組織前往內地進行實習。這有利於增進港澳學生對內地就業情況的瞭解,減少他們對畢業後前往內地就業創業的擔憂。若在粵港澳大灣區內大幅增加這種實習專案,將提高港澳高校學生去往廣東工作的積極性,進而推動灣區人才流動。
全國政協委員、香港潮州商會名譽顧問李偉斌(資料圖片)
李偉斌:愛國者治港保證香港繁榮穩定
全國政協委員、本會名譽顧問李偉斌接受傳媒訪問時表示,「愛國者治港」實際上一切是為了香港好,是為了保證香港的繁榮穩定和「一國兩制」能夠行穩致遠。希望香港會在國安法和「311決定」的前提下越來越好。實際上香港現在最主要做的就是想辦法多跟內地融合,香港是大灣區的一部分,香港應該積極融入深圳,跟深圳緊密地合作。
李偉斌又表示,兩會期間他聽了李克強總理的工作報告,覺得2020年中國交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷,讓我們引以為傲。他又從法律角度講述實行「愛國者治港」的重要性和必要性,同時希望香港盡快控制疫情,和內地互聯互通。
全國政協委員、香港潮州商會名譽顧問蔡加讃(資料圖片)
蔡加讚:繼續凝聚香港力量
全國政協委員、本會名譽顧問蔡加讚表示,打贏脫貧攻堅戰是由習近平總書記親自部署的一場終結中華民族千百年絕對貧窮的偉大戰役。早在2018年蔡加讚成立了香港各界扶貧促進會,凝聚香港社會力量主動融入國家發展大局。
蔡加讚表示在中央的領導下,很高興國家實現了首個百年目標,創造了中國歷史上令人震撼的減貧奇蹟,甚至為國家提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標。而今年國家將建成小康社會,他會繼續積極參與,為全面建設社會主義現代化國家的進程,作出應有貢獻。
蔡加讚亦提到,日前習近平總書記在北京出席全國脫貧攻堅總結表彰大會時宣佈中國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,並特別感謝支持脫貧事業的香港同胞,標誌著香港各界扶貧促進會在內地的工作得到中央的肯定,令人鼓舞!